Ohlédnutí se za ukončeným ohlašovacím obdobím v ISPOP v roce 2026

S koncem března bylo završeno další ohlašovací období, během něhož tisíce subjektů splnily své zákonné povinnosti v oblasti životního prostředí prostřednictvím Integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností (ISPOP). Také letos se podařilo zajistit plynulý průběh podávání hlášení napříč agendami odpadů, vod, ovzduší, Integrovaného registru znečišťování i výrobků s ukončenou životností. Vedle samotného příjmu a zpracování hlášení přineslo letošní období také několik novinek vyplývajících z legislativních změn a zvýšené nároky na technickou i odbornou podporu uživatelů.

Ohlašovací období v letošním roce probíhalo od 2. 1. 2026 do 31. 3. 2026., a v jeho průběhu byly stanoveny různé legislativní termíny pro jednotlivé agendy:

  • 31. 1. – vybrané ohlašovací povinnosti v agendě vod, tzv. bilanční hlášení,
  • 15. 2. – vybrané ohlašovací povinnosti v agendě vod, tzv. poplatková hlášení a hlášení obalů a odpadů,
  • 28. 2. – vybrané ohlašovací povinnosti v agendě odpadů, tzv. souhrnné údaje z průběžné evidence,
  • 31. 3. – vybrané ohlašovací povinnosti v agendě ovzduší, IRZ a ročních zpráv o výrobcích s ukončenou životností, tzv. souhrnná provozní evidence OVZ, integrovaný registr znečišťování a další.

Celkově bylo za rok 2026 přijato systémem ISPOP 163 070 hlášení, přičemž 735 hlášení bylo nezpracovatelných, a to z důvodu nedodržení struktury datového standardu vydaného pro příslušný ohlašovací rok. Procentuálně tedy 99,5 % zaslaných hlášení bylo validních a tato hlášení byla systémem ISPOP ihned zpracována.

Podívejme se na samostatné statistiky v jednotlivých agendách:

Odpady

Stejně jako v předešlých letech, i v ohlašovacím období 2026 bylo zaznamenáno nejvíce přijatých hlášení v agendě odpadů, a to tzv. hlášení souhrnných údajů z průběžné evidence (F_ODP_PROD) a jeho variant týkajících se evidence vozidel s ukončenou životností (F_ODP_PROD_AV) a evidence odpadních elektrozařízení (F_ODP_PROD_EL). Celkový počet hlášení těchto tří formulářů byl 100 630, přičemž až 99,4 % připadá na formulář F_ODP_PROD. Nejvyšší počet přijatých hlášení byl zaznamenán v 9. týdnu kalendářního roku, tedy těsně před finálním termínem podání, který byl letos prodloužen do 2.3., jelikož standardní termín 28.2. připadl v tomto roce na víkend. Pokud bychom se zaměřili na konkrétní den, kdy přišlo nejvíce hlášení, byl by jím čtvrtek 26.2., kdy bylo systémem ISPOP přijato až 10 861 hlášení F_ODP_PROD a jeho variant (z celkového počtu hlášení tak 10,8 % hlášení bylo ohlašovateli zasláno v tento den).

Další skupina tří formulářů v agendě odpadů, která je v době ohlašovacího období hlášena do ISPOP, je agenda ročních zpráv o výrobcích s ukončenou životností – elektrozařízení, baterie a akumulátory, pneumatiky, se stanoveným termínem ohlášení do 31.3. Všechny tři formuláře čítaly celkově 397 hlášení, a z toho až 68,8 % tvoří roční zprávy podávané za baterie a akumulátory. Nutno podotknout, že termín 31.3. se vztahuje pouze k individuálním ohlašovatelům, tzv. kolektivní systémy zasílají roční zprávu nejpozději k datu 30.6.

Vody

V průběhu ohlašovacího období bylo v agendě vod, konkrétně bilančních formulářů, přijato 20 049 hlášení a v porovnání s předešlým rokem 2025 jich bylo systémem ISPOP přijato o 8,1 % více. Bilanční formuláře slouží k ohlášení množství a kvality odběru podzemních a povrchových vod za předešlý rok, včetně uvedení jejich následného využití. Součástí bilančních formulářů je i záznam o vypouštěných vodách, nebo povrchových vodách vzdouvaných či akumulovaných. Všechny tyto formuláře mají jednotný termín pro podání, a to do 31.1.

Důležitou součástí agendy vod jsou také poplatková hlášení, kdy poplatník podává přiznání o množství odebrané podzemní vody a přiznání o množství vypouštěných odpadních vod do vod povrchových. Celkový součet těchto hlášení byl 5 554, z toho se 4 290 hlášení vztahovalo k odebranému množství podzemních vod a 1 264 hlášení k množství vypouštěných odpadních vod. Meziročně je tak patrný nárůst cca 5 % u obou typů formulářů, přičemž tento rostoucí trend byl patrný i během předchozích ohlašovacích období.

Ovzduší a IRZ

Největší počet hlášení v agendě ovzduší tvoří tzv. souhrnná provozní evidence. Každoročně přichází do systému ISPOP okolo 17 tisíc hlášení a letos jich bylo necelých 18 tisíc (17 942). To může být způsobeno založením nových stacionárních zdrojů, vyjmenovaných v příloze č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. V souvislosti se změnami v legislativě byla v CRŽP (Centrální registr životního prostředí) nově zřízena agenda pro tzv. zdroje s „minimální vzdáleností“, kdy je provozovatel provozovny ovzduší povinen provést registraci pro všechny zdroje, pro které jsou stanoveny minimální vzdálenosti, tj. minimální vzdálenosti stacionárních zdrojů a vybranými plochami vymezenými v územním plánu. V průběhu ohlašovacího období bylo založeno 5,5 tisíce stacionárních zdrojů s minimálními vzdálenostmi.
Z hlediska počtu hlášení je druhým nejpočetnějším formulářem F_OVZ_KTSP – Hlášení o kontrole technického stavu a provozu spalovacího stacionárního zdroje. Jedná se ale o formulář průběžný, který je ohlašován po celý rok, a tedy počet hlášení může být v jednotlivých měsících roku velmi variabilní, v ohlašovacím období se jednalo o 4 595 hlášení. Průběžné formuláře zaznamenaly se začátkem letošního roku rozšíření o dva nové formuláře agendy jednorázového měření emisí. Jedná se o hlášení, jehož pomocí provozovatel oznamuje termín nadcházejícího měření (celkově 950) a hlášení autorizované měřící skupiny, jehož pomocí se ohlašují výsledky proběhlého měření (celkově 494).

Samostatná agenda IRZ obsahuje pouze jedno hlášení (F_IRZ) s termínem splnění do 31.3. a v letošním roce jich bylo prostřednictvím systému ISPOP zasláno 2 724. Provozovny IRZ podléhají založení, úpravě nebo zneplatnění přímo v systému CRŽP, současně za schválení/zamítnutí těchto operací ze strany operátora CENIA. V ohlašovacím období bylo evidováno a vypořádáno 92 žádostí o registraci provozovny IRZ.

Technická podpora

Uživatelská podpora byla zajišťována na dvou úrovních. Na první úrovni byly vyřizovány jednodušší dotazy uživatelů systému, a to pomocí telefonické linky (call centra) prostřednictvím proškolených pracovníků dodavatelské firmy. Na druhé úrovni jsou pomocí písemného helpdesku vyřizovány složitější dotazy, které řeší pracovníci CENIA. Ti současně vykonávají supervizi nad dotazy vypořádanými od externích operátorů. Nejvíce dotazů bylo položeno k systému ISPOP a to 992 z celkového počtu 1 694 příchozích dotazů. Pokud bychom se zaměřili na jednotlivou skladbu formulářů, ke kterým se dotazy vztahovaly, pak dominují dotazy vztahující se k agendě odpadů, konkrétně formuláře F_ODP_PROD a jeho variant (19 % z celkového počtu dotazů). Počet příchozích telefonických dotazů se oproti předešlému roku značně zvýšil a celkově bylo odbaveno o 1 047 telefonátů více. I přes velký nárůst hovorů se podařilo udržet průměrnou dobu čekání na spojení s operátorem velmi nízkou a to 14 vteřin.

Děkujeme všem uživatelům jednotlivých systémů za spolupráci během uplynulého ohlašovacího období.