Česká informační agentura životního prostředí uspořádala ve spolupráci se společností AQD-envitest a Vysokou školou báňskou – Technickou univerzitou Ostrava závěrečnou konferenci projektu EkoAS s názvem „Kontaminovaná místa: nové přístupy k ekonomickému hodnocení a rozhodování o sanacích“. Na konferenci byly představeny hlavní výsledky projektu zaměřeného na ekonomické hodnocení kontaminovaných míst, podporu rozhodování o jejich sanaci a další rozvoj systému evidence kontaminovaných míst.
EkoAS přináší nový základ pro řízení kontaminovaných míst
Projekt EkoAS vytvořil odborný a datový základ pro efektivnější a transparentnější rozhodování o kontaminovaných místech. Zaměřil se na propojení odborných, datových a ekonomických pohledů a na vytvoření nástrojů, které mohou podpořit dlouhodobé rozhodování veřejné správy. Jedním z hlavních výstupů je identifikace potřeby vytvořit nový Systém evidence kontaminovaných míst (SEKM), který rozšíří funkcionality stávajícího systému o ekonomický, monitorovací a reportingový modul a umožní tak efektivnější práci s daty vloženými do systému. Cílem je lépe propojit dostupná data, sjednotit metodické postupy a vytvořit podmínky pro systematické řízení celé agendy.
Ekonomické hodnocení jako podklad pro plánování
Významnou součástí projektu je také odhad nákladů na průzkum a sanaci kontaminovaných míst. EkoAS vytvořil základní model, který umožňuje porovnat, jaká by byla finanční náročnost těchto prací v různých situacích a při různém rozsahu potřebných opatření. Podle zvolených předpokladů se odhadované náklady pohybují od jednotek až po stovky miliard korun. Nejde o předpověď budoucích výdajů. Scénáře slouží jako podklad pro strategické a víceleté plánování. Pro zpřesnění těchto odhadů bude důležité průběžně a systematicky doplňovat informace o skutečných nákladech na sanace, používaných technologiích, cenách jednotlivých prací a způsobech jejich financování.
Modernizace metodiky a využití dostupných dat
Projekt zároveň přináší návrhy na modernizaci metodiky hodnocení znečištění. Nové indikátory zohledňují aktuální toxikologické poznatky, nové kontaminanty včetně PFAS a nové expoziční cesty. Jejich účelem je především podpořit rozhodování o potřebě dalšího průzkumu, nikoli automaticky stanovovat sanační limity. Důraz je kladen také na standardizované využívání dat z analýz rizik a jejich přenos do SEKM. Kvalitnější a vzájemně propojená data přispějí k porovnávání lokalit, stanovení priorit průzkumu a sanací i efektivnější plánování veřejných prostředků.
Další kroky
Výstupy projektu EkoAS vytvářejí základ pro další rozvoj systému práce s kontaminovanými místy. Dalším krokem bude jejich využití při modernizaci SEKM, přípravě legislativního rámce, nastavení kompetencí jednotlivých institucí a dlouhodobém finančním plánování. Projekt tak přispívá k postupnému přechodu od evidence jednotlivých kontaminovaných míst k systematickému řízení celé problematiky na základě kvalitních dat, jednotných metod a ekonomických souvislostí.
Soulad mezi nově vznikající legislativou a vědeckými poznatky
Na konferenci byl zároveň představen návrh nové legislativy v oblasti kontaminovaných míst, který vychází ze současných vědeckých poznatků a způsobů hodnocení rizik. Nová pravidla počítají s postupem od vytipování a průzkumu kontaminovaných míst přes vyhodnocení možných rizik až po návrh vhodných opatření. Při rozhodování se bude zohledňovat například míra znečištění, možné dopady na zdraví a životní prostředí i současné nebo plánované využití daného území. Ne vždy přitom bude nutná sanace. V některých případech může být vhodným řešením například omezení využití území nebo dlouhodobý monitoring. Cílem je, aby o způsobu řešení kontaminovaných míst bylo možné rozhodovat na základě aktuálních poznatků, kvalitních dat a skutečné míry rizika.
Videozáznamy prezentací ze závěrečné konference budou v nejbližší době zveřejněny na YouTube kanálu CENIA.
